能源重點領域大規(guī)模設備更新實施方案出爐

　　● 本報記者 歐陽劍環(huán)

　　國家發(fā)展改革委8月21日消息，國家發(fā)展改革委辦公廳、國家能源局綜合司近日印發(fā)《能源重點領域大規(guī)模設備更新實施方案》，推動能源重點領域大規(guī)模設備更新和技術改造，支撐建設新型能源體系，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標。

　　在總體要求方面，《方案》提出，堅持市場為主、統(tǒng)籌聯(lián)動，堅持先立后破、穩(wěn)步推進，堅持鼓勵先進、淘汰落后，堅持標準引領、有序提升。到2027年，能源重點領域設備投資規(guī)模較2023年增長25%以上，重點推動實施煤電機組節(jié)能改造、供熱改造和靈活性改造“三改聯(lián)動”，輸配電、風電、光伏、水電等領域?qū)崿F(xiàn)設備更新和技術改造。

　　《方案》明確了推進火電設備更新和技術改造、推進輸配電設備更新和技術改造、推進風電設備更新和循環(huán)利用、推進光伏設備更新和循環(huán)利用、穩(wěn)妥推進水電設備更新改造、推進清潔取暖設備更新改造、以標準提升促進設備更新和技術改造等重點任務。

　　為推進光伏設備更新和循環(huán)利用，《方案》提出，支持光伏電站構網(wǎng)型改造，通過電力電子技術、數(shù)字化技術、智慧化技術綜合提升電站發(fā)電效率和系統(tǒng)支撐能力。推動老舊光伏電站光伏設備殘余壽命評估技術研發(fā)，鼓勵通過高效光伏組件、逆變器等關鍵發(fā)電設備更新，合理優(yōu)化光伏電站開發(fā)建設布局和規(guī)模，提升光伏發(fā)電系統(tǒng)單位面積能量密度和光伏電站土地使用效率，提高光伏電站發(fā)電能力。推進光伏組件回收處理與再利用技術發(fā)展，支持基于物理法和化學法的光伏組件低成本綠色拆解、高價值組分高效環(huán)保分離技術和成套裝備研發(fā)。

　　在推進清潔取暖設備更新改造方面，《方案》明確，鼓勵北方地區(qū)各省份結合清潔取暖設備運行情況，將清潔取暖設備納入大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新行動方案，加大地方財政、金融等政策支持力度。對質(zhì)保到期的清潔取暖設備開展更新改造，支持安全高效、先進可靠的清潔取暖技術發(fā)展，因地制宜對清潔取暖技術路線進行優(yōu)化升級，保障設備更新后長期可持續(xù)運轉(zhuǎn)，確保群眾“用得起、用得好”。

　　在保障措施方面，《方案》明確，加大財稅金融等政策支持力度。加大能源重點領域設備更新和技術改造資金支持力度，強化銀企對接，引導金融機構加強對設備更新和技術改造的支持，用好再貸款、財政貼息等支持政策，擴大制造業(yè)中長期貸款投放。

　　同時，加強要素保障。鼓勵地方加強企業(yè)技術改造項目要素資源保障，將技術改造項目涉及用地、用能等納入優(yōu)先保障范圍，對不新增土地、以設備更新為主的技術改造項目，簡化前期審批手續(xù)。

　　強化創(chuàng)新支撐。聚焦重大技術裝備“卡脖子”難題，積極開展重大技術裝備科技攻關。完善“揭榜掛帥”“賽馬”和能源領域首臺（套）示范應用等機制，加快創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應用。積極利用國家重點研發(fā)計劃等科技專項支持能源重點領域設備更新和技術改造。