提要：中央經(jīng)濟工作會議首次提出習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，引發(fā)各界熱烈反響。經(jīng)濟界專家學(xué)者表示，習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是5年來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是黨和國家十分寶貴的精神財富，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展——
胡家勇：加強黨對經(jīng)濟工作集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)
中國社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所研究員胡家勇表示，習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是習近平中國特色社會主義思想的重要組成部分，是黨的十八大以來我們黨推動國家經(jīng)濟發(fā)展和全面深化改革實踐的理論結(jié)晶，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新成果，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)中國化、時代化的最新發(fā)展，揭示了新時代中國經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。
胡家勇認為，以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想內(nèi)涵十分豐富，最重大的理論貢獻是明確提出了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的一系列理論和實踐命題。例如，在經(jīng)濟發(fā)展的性質(zhì)和目的上，提出了“以人民為中心”的發(fā)展思想，并將其貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中；對我國經(jīng)濟社會發(fā)展所處的歷史方位作出了科學(xué)的判斷，從而為我們把握新規(guī)律、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供了基本理論和實踐遵循；適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾新變化，提出了完善宏觀調(diào)控的基本理論和實踐原則，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線，等等。
“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是我們黨和國家十分寶貴的精神財富，是全面建成小康社會，進而踏上建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國新征程的科學(xué)指南�！焙矣抡f。
他表示，“堅持加強黨對經(jīng)濟工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，保證我國經(jīng)濟沿著正確方向發(fā)展”，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想中蘊含的一條重要原則，是我國經(jīng)濟發(fā)展和改革開放取得巨大成功經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)關(guān)于生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟基礎(chǔ)和上層建筑辯證關(guān)系基于中國國情的科學(xué)運用。
“黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，也是社會主義市場經(jīng)濟有別于其他市場經(jīng)濟的最大優(yōu)勢，是實現(xiàn)社會主義生產(chǎn)目的，保證全體人民共同富裕，更好發(fā)揮政府作用的根本制度保證�！焙矣抡f。（經(jīng)濟日報記者 郭子源）
潘建成：“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一關(guān)系
剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，堅持正確工作策略和方法，穩(wěn)中求進，保持戰(zhàn)略定力、堅定底線思維，一步一個腳印向前邁進。國家統(tǒng)計局中國經(jīng)濟景氣監(jiān)測中心副主任潘建成表示，這是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要論述內(nèi)容之一，“穩(wěn)”和“進”是辯證統(tǒng)一的，要作為一個整體來把握，更要把握好工作節(jié)奏和力度。
潘建成認為，把握穩(wěn)中求進，首先應(yīng)知道“穩(wěn)”指什么，“進”指什么�！胺�(wěn)”主要是指經(jīng)濟運行基本平穩(wěn)。在當前經(jīng)濟形勢下，首先要看與民生最密切的就業(yè)和物價是否平穩(wěn)，其次再看經(jīng)濟發(fā)展是否平穩(wěn)�！斑M”主要是看質(zhì)量變革、效率變革和動力變革是否有力，防范化解重大風險、精準脫貧和污染防治三大攻堅戰(zhàn)是否有力。
穩(wěn)中求進是一個基本的辯證關(guān)系。潘建成表示，保證經(jīng)濟基本平穩(wěn)，是為“進”奠定基礎(chǔ)。只有“穩(wěn)”，社會才能穩(wěn)定，民心才能穩(wěn)定，大家才有信心，才有基礎(chǔ)繼續(xù)前進。“進”則是為了未來長期的平穩(wěn)。從長遠看，如果不“進”，“穩(wěn)”也是暫時的。只有持續(xù)的“進”，經(jīng)濟發(fā)展的效率、動力和質(zhì)量才能提升，經(jīng)濟運行才能更加平穩(wěn)，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性和抗風險能力才會持續(xù)增強。
“但是，也不能過度追求‘穩(wěn)’�！迸私ǔ烧f，過度追求經(jīng)濟增速，也會阻礙“進”的進程。穩(wěn)妥把握穩(wěn)中求進，關(guān)鍵是把握好度，把握好宏觀調(diào)控的針對性和精準性。
此外，潘建成提出，把握習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，重點還要推動高質(zhì)量增長。他認為，高速增長主要是指經(jīng)濟數(shù)量的增長、經(jīng)濟總體的增長，是單一指標概念。高質(zhì)量發(fā)展是一個綜合指標。推動高質(zhì)量發(fā)展是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的客觀要求。
“具體來說，推動高質(zhì)量發(fā)展，要形成高質(zhì)量發(fā)展的指標體系，建立完善的高質(zhì)量標準體系和考核體系，還需要一系列政策配套，諸多因素相互配合、互相促進，才能將高質(zhì)量發(fā)展更好地落實在實踐中�！迸私ǔ烧f。（經(jīng)濟日報記者 孟 飛）
李佐軍：堅持問題導(dǎo)向部署發(fā)展戰(zhàn)略
中央經(jīng)濟工作會議提出，堅持問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟發(fā)展新戰(zhàn)略。對此，國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長李佐軍表示，習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分。“這一經(jīng)濟思想本身就是以問題為導(dǎo)向，針對我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段過程中面臨的突出矛盾和問題，而提煉出的有針對性的戰(zhàn)略思想和方針�！崩钭糗娬f。
中央經(jīng)濟工作會議提出，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代，基本特征就是我國經(jīng)濟已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。推動高質(zhì)量發(fā)展，是保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的必然要求，是適應(yīng)我國社會主要矛盾變化和全面建成小康社會、全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的必然要求，是遵循經(jīng)濟規(guī)律發(fā)展的必然要求。
李佐軍表示，習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是黨的十八大以來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶。例如，針對城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和不同群體收入分配差距依然較大，群眾在教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面還面臨不少難題等問題，提出堅持以人民為中心的發(fā)展思想，貫穿到統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局之中；針對經(jīng)濟增速換擋、經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益還不高、創(chuàng)新能力不夠強等問題，提出要堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線等。
“2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，此次中央經(jīng)濟工作會議不僅指導(dǎo)2018年經(jīng)濟工作，而且也將對未來幾年經(jīng)濟工作產(chǎn)生深遠影響�！崩钭糗姳硎�，習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是一個完整的體系，各組成要素不可或缺，因此，在今后的經(jīng)濟工作中，要全面把握，深入貫徹，系統(tǒng)推進，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展。（經(jīng)濟日報記者 董碧娟）
陳文玲：立足實際不斷解決發(fā)展難題
“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是對黨的十八大以來我國經(jīng)濟改革發(fā)展成果經(jīng)驗的梳理，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的最新理論成果，也是當前和未來指導(dǎo)我國經(jīng)濟工作的重要思想，必須長期堅持，不斷豐富發(fā)展。”中國國際經(jīng)濟交流中心總經(jīng)濟師陳文玲說。
中央經(jīng)濟工作會議指出，堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙。對此陳文玲表示，習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想反映了世界經(jīng)濟發(fā)展的共同規(guī)律。
“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想突出了問題導(dǎo)向，比如說社會主要矛盾變化中的不平衡不充分就是一種問題導(dǎo)向；防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn)也體現(xiàn)了問題導(dǎo)向，解決這些問題都要從實際出發(fā)。按照問題導(dǎo)向部署經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，是習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的要義�！标愇牧嵴f。
陳文玲指出，習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想還體現(xiàn)出底線思維。比如，堅持穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，體現(xiàn)出“穩(wěn)”這一主線；堅持以人民為中心的發(fā)展理念，顯現(xiàn)了“為人民”這一主線；堅持適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，體現(xiàn)出了“引領(lǐng)”這一主線。堅守底線思維，使我國的產(chǎn)業(yè)從中低端邁向中高端，勞動力素質(zhì)不斷提升，國民收入也逐漸從中低收入邁向高收入。
黨的十八大以來，我國堅持使市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅決掃除經(jīng)濟發(fā)展的體制機制障礙�！氨热缯f，商事制度改革近年來就取得了巨大成績，證照合一不斷取得突破，有些省份甚至實現(xiàn)了‘三十五證合一’，政府簡政放權(quán)逐步深化，這是非常了不起的成績�！标愇牧嵴f。
此外，陳文玲還表示，中國的和平崛起，也會讓世界變得更加美好。比如，隨著“一帶一路”倡議的推進，很多國家不斷加入進來，就是全球共享的機會。（經(jīng)濟日報記者 郭存舉）
王軍：開準藥方把脈經(jīng)濟發(fā)展大局
中央經(jīng)濟工作會議指出，5年來，我們堅持觀大勢、謀全局、干實事，成功駕馭了我國經(jīng)濟發(fā)展大局，在實踐中形成了以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容的習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想。
“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是這次中央經(jīng)濟工作會議的內(nèi)在靈魂�！敝性y行首席經(jīng)濟學(xué)家王軍表示，中國特色社會主義進入了新時代，我國經(jīng)濟發(fā)展也進入了新時代。習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是黨的十八大以來推動我國經(jīng)濟發(fā)展實踐的理論結(jié)晶，將成為指導(dǎo)未來我國經(jīng)濟工作的重要指導(dǎo)思想，也將隨著經(jīng)濟發(fā)展實踐不斷豐富發(fā)展。
會議指出，堅持適應(yīng)我國經(jīng)濟發(fā)展主要矛盾變化完善宏觀調(diào)控，相機抉擇，開準藥方，把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線。“黨的十九大報告指出，我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。表現(xiàn)在經(jīng)濟領(lǐng)域，主要就是供給和需求的不平衡�！蓖踯姳硎�，作為調(diào)控宏觀經(jīng)濟的兩個基本手段，需求側(cè)管理重在解決總量性問題，注重短期調(diào)控；供給側(cè)管理則重在解決結(jié)構(gòu)性問題，注重激發(fā)經(jīng)濟增長動力，既強調(diào)供給又關(guān)注需求。把推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線，是我國宏觀調(diào)控的重大創(chuàng)新和偉大實踐。
王軍認為，經(jīng)過努力，以“三去一降一補”五大任務(wù)為抓手，我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革已經(jīng)取得了初步成效。比如說，工業(yè)企業(yè)的產(chǎn)能利用率有了較大改善，企業(yè)利潤和上游原材料價格有了明顯提升，許多制度性的成本明顯降低。
“應(yīng)該說，我們解決了許多短期的突出問題，但一些與供給側(cè)有關(guān)的深層次改革才剛剛破題，比如要素市場、土地、戶籍等改革�！蓖踯姳硎�，未來五年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將進入啃硬骨頭的階段。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出要深化要素市場化配置改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫，這一新的部署，意味著我國供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革將繼續(xù)深入推進，并進一步推動我國經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經(jīng)濟創(chuàng)新力和競爭力。（經(jīng)濟日報記者 熊 麗）
楊長湧：社會主義經(jīng)濟建設(shè)的行動指南
“習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想以新發(fā)展理念為主要內(nèi)容，是在把握世界經(jīng)濟發(fā)展長期趨勢和我國經(jīng)濟發(fā)展新時代特征的基礎(chǔ)上形成的創(chuàng)新性理論結(jié)晶。”國家發(fā)展改革委外經(jīng)所綜合研究室副主任楊長湧在接受經(jīng)濟日報記者采訪時說。
楊長湧表示，習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想，是在錯綜復(fù)雜的世界政治經(jīng)濟形勢和我國經(jīng)濟進入新常態(tài)的背景下提出的，無經(jīng)驗可循無案例可鑒，是中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)的重大創(chuàng)新，必須長期堅持、不斷豐富發(fā)展�！捌渲幸恍┱摂啵鐚⒐┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟工作的主線，凸顯了理論自信�！睏铋L湧說。
與此同時，習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想是馬克思主義普遍原理與新時代中國經(jīng)濟實踐相結(jié)合的成果，是隨著實踐發(fā)展和認識深化而不斷豐富發(fā)展的真理。
楊長湧表示，此次中央經(jīng)濟工作會議提出不少新思想新要求，成為習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想的重要內(nèi)容。比如，在深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中，強調(diào)深化要素市場化配置改革，重點在“破”“立”“降”上下功夫。這既保持了去產(chǎn)能的連續(xù)性和穩(wěn)定性，又增加了“立”新動能的主動性，同時針對全球正在興起的營商環(huán)境競爭突出了“降”成本的重要性。
“再比如，在推動形成全面開放新格局的任務(wù)中，強調(diào)要在開放的范圍和層次上進一步拓展，更要在開放的思想觀念、結(jié)構(gòu)布局、體制機制上進一步拓展�！睏铋L湧認為，“更要”的提法，是對開放發(fā)展理念的豐富與深化，直指不合時宜的思想觀念和體制機制，具有鮮明的問題意識和實踐導(dǎo)向。
楊長湧表示，習近平新時代中國特色社會主義經(jīng)濟思想兼具科學(xué)性、時代性和人民性，不僅是新時代改革開放和社會主義經(jīng)濟建設(shè)的行動指南，也將為世界經(jīng)濟繁榮發(fā)展和人類經(jīng)濟理論貢獻中國智慧。（經(jīng)濟日報記者 顧 陽）
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