1.從剛剛發(fā)布的數(shù)據(jù)情況看,如何評價今年上半年經(jīng)濟運行表現(xiàn)?
答:上半年,外部環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性不確定性明顯上升、國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整持續(xù)深化等帶來新挑戰(zhàn),但宏觀政策效應(yīng)持續(xù)釋放、外需有所回暖、新質(zhì)生產(chǎn)力加速發(fā)展等因素也形成新支撐?偟膩砜矗习肽陣窠(jīng)濟延續(xù)恢復(fù)向好態(tài)勢,運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn),成績來之不易。
一是從宏觀指標(biāo)看,經(jīng)濟運行總體平穩(wěn)。觀察經(jīng)濟運行狀況,通常看經(jīng)濟增長、就業(yè)、物價和國際收支四大宏觀指標(biāo)。從經(jīng)濟增長看,上半年我國國內(nèi)生產(chǎn)總值61.7萬億元,同比增長5.0%,對于我們這么大體量的經(jīng)濟體,能夠?qū)崿F(xiàn)5%左右的中高速增長難能可貴。從就業(yè)看,盡管面臨總量和結(jié)構(gòu)性壓力,但經(jīng)濟增長特別是勞動密集度高的服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù),為穩(wěn)定擴大就業(yè)提供了支撐,加上就業(yè)優(yōu)先政策發(fā)力顯效,新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式蓬勃發(fā)展催生新型職業(yè)需求,就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。上半年,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率穩(wěn)中有降,平均值為5.1%,比上年同期下降0.2個百分點,尤其是二季度以來,失業(yè)率穩(wěn)定在5.0%;批發(fā)零售、住宿餐飲、交通運輸、信息傳輸?shù)确⻊?wù)行業(yè)就業(yè)人數(shù)同比增加較多。從物價看,隨著經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)、就業(yè)收入穩(wěn)定,市場供需關(guān)系有所改善,物價水平溫和回升。上半年,居民消費價格(CPI)同比上漲0.1%,其中二季度上漲0.3%;核心CPI基本穩(wěn)定,同比上漲0.7%。從國際收支看,上半年貨物進(jìn)出口總額達(dá)21.2萬億元,規(guī)模創(chuàng)歷史同期新高,重點產(chǎn)品出口優(yōu)勢鞏固,外匯儲備穩(wěn)定在3.2萬億美元以上。此外,一些能夠直觀反映經(jīng)濟運行情況的實物量指標(biāo)也保持了穩(wěn)定增長。上半年,規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量同比增長5.2%,貨運量、營業(yè)性客運量分別增長4.2%、13.2%。
二是從發(fā)展質(zhì)量看,轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)中有進(jìn)。當(dāng)前我國正處于轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻關(guān)期,觀察中國經(jīng)濟發(fā)展情況不僅要看經(jīng)濟增長之“量”,更要看轉(zhuǎn)型之“效”、發(fā)展之“質(zhì)”。今年以來,各地區(qū)各部門錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)不動搖,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,有力推動動能轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)升級、質(zhì)效提升。上半年,產(chǎn)業(yè)向“新”向“綠”轉(zhuǎn)型態(tài)勢更加明顯,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為15.8%,比一季度提高0.6個百分點;集成電路、服務(wù)機器人、新能源汽車、太陽能電池等智能綠色新產(chǎn)品表現(xiàn)亮眼,產(chǎn)量均保持兩位數(shù)增長,為經(jīng)濟發(fā)展積蓄了新動能。大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術(shù)催生新的消費場景,直播帶貨、即時配送等消費新模式不斷涌現(xiàn),帶動實物商品網(wǎng)上零售額同比增長8.8%,快遞業(yè)務(wù)量突破800億件。新技術(shù)繼續(xù)賦能綠色發(fā)展,清潔能源生產(chǎn)較快增長,節(jié)能降碳取得積極進(jìn)展,經(jīng)濟發(fā)展的綠色含量提升。上半年,規(guī)模以上工業(yè)水電、核電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電量合計同比增長13.4%,占規(guī)模以上工業(yè)發(fā)電量比重提升;單位GDP能耗繼續(xù)下降。夏收糧油再獲豐收,能源安全保障能力和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性提升,守住了不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險的底線。
三是從發(fā)展環(huán)境看,成績?nèi)〉檬鉃椴灰。事非?jīng)過不知難,成如容易卻艱辛。今年以來,全球經(jīng)濟增長動能偏弱,通脹具有粘性,地緣政治沖突、國際貿(mào)易摩擦等問題頻發(fā),國內(nèi)有效需求不足,企業(yè)經(jīng)營壓力較大,重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多,推動經(jīng)濟穩(wěn)定運行面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。在這種復(fù)雜情況下,以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時度勢、不斷加強頂層設(shè)計和整體謀劃,各地區(qū)各部門鼓足干勁、靠前發(fā)力有效落實各項宏觀政策,全國人民頂住壓力、持續(xù)奮斗,各方面都付出了艱辛努力,取得的成績很不容易、極不尋常。放在全球坐標(biāo)中觀察,我國經(jīng)濟表現(xiàn)依然較好,一季度GDP增速快于美國、歐元區(qū)、日本等主要經(jīng)濟體,結(jié)合二季度國內(nèi)外形勢,預(yù)計上半年我國經(jīng)濟增速仍將保持領(lǐng)先,仍是世界經(jīng)濟增長的重要引擎和穩(wěn)定力量。
綜上所述,盡管國內(nèi)外環(huán)境復(fù)雜多變,但我國經(jīng)濟運行總體平穩(wěn),既有量的增長,更有質(zhì)的提升,應(yīng)該說是一份可圈可點、沉甸甸的成績單。下階段,既要堅定發(fā)展信心,看到經(jīng)濟發(fā)展的強大韌性、巨大潛力、有利支撐;也要堅持底線思維,充分估計發(fā)展中的困難、挑戰(zhàn)和不確定性,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破,更好統(tǒng)籌穩(wěn)增長和增后勁,統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,進(jìn)一步實施好宏觀政策,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力、形成合力,促進(jìn)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。
2.二季度GDP增速出現(xiàn)回落,請問如何看待二季度經(jīng)濟運行表現(xiàn),下半年經(jīng)濟走勢如何?
答:今年上半年,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,國內(nèi)結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛有所顯現(xiàn),影響經(jīng)濟增長的因素較以往更為復(fù)雜,在這種復(fù)雜局面下,我國經(jīng)濟頂住壓力,運行總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)不斷升級,成績來之不易。從二季度當(dāng)季情況看,國內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長4.7%,增速比一季度有所回落,對此,要全面地辯證地看,既要看到短期波動之“形”,更要看到長期發(fā)展之“勢”。
從短期來看,二季度經(jīng)濟增速回落有極端天氣、雨澇災(zāi)害多發(fā)等短期因素的影響,也反映出當(dāng)前經(jīng)濟運行中的困難挑戰(zhàn)有所增多,特別是國內(nèi)有效需求不足的問題比較突出,國內(nèi)大循環(huán)不夠順暢等等。但從基本面看、從中長期看,經(jīng)濟穩(wěn)定運行、長期向好的基本面沒有改變,高質(zhì)量發(fā)展的大勢沒有改變。二季度經(jīng)濟體量超過32萬億元,工業(yè)增加值、貨物進(jìn)出口總額都超過10萬億元,這些總量指標(biāo)規(guī)模依然十分可觀。就業(yè)形勢比較穩(wěn)定,二季度城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率與上年同期和一季度相比均下降0.2個百分點,客運量、鐵路貨運量、用電量等實物量指標(biāo)保持較快增長,制造業(yè)高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型扎實推進(jìn),新產(chǎn)業(yè)新動能培育成長。這些都表明當(dāng)前經(jīng)濟平穩(wěn)運行的態(tài)勢沒有變,推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展的積極因素還在繼續(xù)累積。
展望下半年,外部環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性上升,國內(nèi)困難挑戰(zhàn)依然不少,但是這些都是前進(jìn)中的問題、成長中的煩惱,歸根結(jié)底要在推動發(fā)展中不斷加以解決,對于這些問題,有關(guān)部門有清醒的認(rèn)識,已采取一系列措施加以解決。綜合來看,我國發(fā)展面臨的有利條件強于不利因素,穩(wěn)中向好、長期向好的發(fā)展態(tài)勢不會改變。
從供給支撐看,我國夏收糧油再獲豐收,為推動經(jīng)濟穩(wěn)定運行、保障和改善民生提供了有利條件。作為實體經(jīng)濟的根基,制造業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大、占比穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全保障能力增強,既是上半年經(jīng)濟運行的一個亮點,也是下半年穩(wěn)定增長的重要支撐。二季度,制造業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重為27.0%,同比提高0.1個百分點。從需求支撐看,世界經(jīng)濟溫和復(fù)蘇,部分主要經(jīng)濟體進(jìn)入補庫存周期,消費電子等行業(yè)上行周期有望延續(xù),有利于我國外需改善。聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議預(yù)測2024年全球貿(mào)易額可能達(dá)到32萬億美元的較高水平;世界銀行將2024年全球經(jīng)濟增長預(yù)期由之前的2.4%上調(diào)至2.6%。同時,我國居民衣食住行和精神文化需求潛力巨大,暑期旅游研學(xué)旺季、開學(xué)季、“十一”長假等也有助于帶動消費恢復(fù)。短板領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新領(lǐng)域新賽道投資還有很大空間,“兩重”項目加快下達(dá)、建設(shè)提速也有利于帶動投資增長。從動力支撐看,我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級步伐加快,新能源、新材料、高端裝備制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)不斷成長,有助于對沖下行壓力、增強上行動力。上半年,規(guī)模以上電子及通信設(shè)備制造業(yè)、航空航天器及設(shè)備制造業(yè)增加值同比分別增長12.5%、10.0%;新型消費、新基建等領(lǐng)域發(fā)展活力也在不斷釋放。從政策支撐看,大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn),前期發(fā)放的專項債、超長期特別國債等逐步轉(zhuǎn)化為實物工作量,強化政策統(tǒng)籌、綜合施策將持續(xù)形成政策合力,為經(jīng)濟平穩(wěn)運行提供有利政策條件。黨的二十屆三中全會將對進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,將會進(jìn)一步凝聚社會共識、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激活和增強社會活力。
總的來看,二季度經(jīng)濟運行可以概括為“形有波動、勢仍向好”,短期波動不會改變長期向好大勢。同時,我們也要全面貫徹落實好黨中央、國務(wù)院決策部署,高度重視、積極應(yīng)對當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展面臨的各種困難挑戰(zhàn),不斷培育壯大新質(zhì)生產(chǎn)力,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長。
3.今年以來,中央出臺了一系列宏觀調(diào)控舉措,比如大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新、調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策等,請問政策效果怎么樣?數(shù)據(jù)上有哪些體現(xiàn)?
答:面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境,各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,加大宏觀政策實施力度,圍繞擴內(nèi)需、提信心、惠民生、防風(fēng)險,靠前發(fā)力、加快推進(jìn)一批針對性、組合性強的政策措施,隨著各項政策逐步落實落地,政策效應(yīng)陸續(xù)顯現(xiàn),對推動經(jīng)濟穩(wěn)定運行、引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)揮了積極作用。
第一,設(shè)備更新和消費品以舊換新需求正在逐步釋放。在大規(guī)模設(shè)備更新政策帶動下,上半年設(shè)備工器具購置投資同比增長17.3%,拉動固定資產(chǎn)投資增長2.1個百分點,貢獻(xiàn)率達(dá)54.8%;制造業(yè)技術(shù)改造投資增長10.0%,高于制造業(yè)投資0.5個百分點。大規(guī)模設(shè)備更新帶動了相關(guān)設(shè)備生產(chǎn)較快增長,惠及多個重點行業(yè)。上半年,規(guī)模以上金屬冶煉設(shè)備、機床數(shù)控裝置、農(nóng)產(chǎn)品加工專用設(shè)備產(chǎn)量同比分別增長19.7%、19.2%、49.4%。消費品以舊換新政策引導(dǎo)居民消費潛力有序釋放,對拉動汽車、家電等耐用消費品增長起到了一定的“催化”作用。上半年,限額以上單位家用電器和音像器材類商品零售額同比增長3.1%,比上年同期加快2.1個百分點。乘用車市場信息聯(lián)席會數(shù)據(jù)顯示,上半年,狹義乘用車零售量984萬輛,同比增長3.3%;其中新能源乘用車零售量411萬輛,增長33.1%。截至6月25日12時,商務(wù)部汽車以舊換新信息平臺已收到汽車報廢更新補貼申請約11.3萬份,申請量呈現(xiàn)加快增長態(tài)勢。
第二,近期房地產(chǎn)市場活躍度有所提升。各地區(qū)各部門適應(yīng)房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生重大變化的新形勢,因城施策,積極調(diào)整優(yōu)化房地產(chǎn)政策,扎實做好保交房工作,支持剛性和改善性住房需求,政策效應(yīng)逐漸釋放,市場活躍度有所提升。上半年,全國新建商品房銷售面積、銷售額同比分別下降19.0%、25.0%,降幅比1—5月份收窄1.3、2.9個百分點;房屋新開工面積、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)到位資金降幅也有所收窄。從住建等相關(guān)部門了解的情況看,近幾個月二手房網(wǎng)簽面積同比也有所增長,一線城市6月份成交面積環(huán)比增長較快。同時,保障性住房建設(shè)、“平急兩用”公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城中村改造等“三大工程”積極推進(jìn),有利于構(gòu)建房地產(chǎn)市場發(fā)展新模式,也為投資擴張增添了動力。上半年,房地產(chǎn)“三大工程”拉動房地產(chǎn)開發(fā)投資0.9個百分點。當(dāng)然也要看到,目前房地產(chǎn)相關(guān)指標(biāo)仍在下降,房地產(chǎn)市場仍處在調(diào)整轉(zhuǎn)型過程中。
第三,超長期特別國債、專項債等發(fā)行使用為投資增長提供了資金保障。擴大有效益的投資、發(fā)揮好政府投資對全社會投資的帶動效應(yīng)是今年投資工作的一個關(guān)鍵。有關(guān)部門統(tǒng)籌用好超長期特別國債、地方政府專項債和中央預(yù)算資金,合理安排發(fā)行、使用進(jìn)度,推動重點領(lǐng)域、重點項目建設(shè),為推進(jìn)投資領(lǐng)域提質(zhì)增量提供了必要的資金保障。上半年,基礎(chǔ)設(shè)施投資同比增長5.4%,比全部投資快1.5個百分點,拉動全部投資增長1.2個百分點,其中鐵路運輸業(yè)投資增長18.5%,水利管理業(yè)投資增長27.4%。目前,2023年增發(fā)國債1.5萬個項目已經(jīng)全部開工建設(shè)。
4.新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點。今年以來,各地區(qū)積極培育新質(zhì)生產(chǎn)力,請問新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展情況如何?經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中有哪些亮點?
答:高質(zhì)量發(fā)展是新時代的硬道理,也是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。今年以來,各地區(qū)各部門在穩(wěn)定經(jīng)濟運行的同時,對標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展需要,在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、增效益上持續(xù)用力,著力激發(fā)內(nèi)生動力活力,以確定性的轉(zhuǎn)型升級應(yīng)對不確定性的風(fēng)險挑戰(zhàn),高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)、勢頭向好。
一是科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用增強,新質(zhì)生產(chǎn)力培育成長?萍紕(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素,今年以來重大科技成果不斷涌現(xiàn),大國重器頻頻“上新”,國內(nèi)首個“地面空間站”通過驗收,C919大型客機累計交付6架,深中通道正式通車試運營,嫦娥六號實現(xiàn)月背采樣返回,成功搭建國際首個通信與智能融合的6G試驗網(wǎng),科技自立自強水平持續(xù)提升,為加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力注入了新動能。制造業(yè)高端化、智能化、綠色化扎實推進(jìn),新產(chǎn)業(yè)新產(chǎn)品日益成為新的增長點。上半年,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值同比增長8.7%,以信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值保持兩位數(shù)增長;3D打印設(shè)備、服務(wù)機器人、智能手表等智能產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長51.6%、22.8%、10.9%。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資持續(xù)較快增長,數(shù)字新基建加快建設(shè),投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用得到較好發(fā)揮。上半年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長10.6%,快于全部投資6.7個百分點。截至5月底,全國新建5G基站46萬個;規(guī)劃具有高性能計算機集群的智算中心達(dá)10余個,智能算力占算力總規(guī)模比重超過30%。
二是綠色低碳轉(zhuǎn)型持續(xù)深入,能源生產(chǎn)消費結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。順應(yīng)綠色低碳發(fā)展新趨勢,我國新能源產(chǎn)業(yè)依靠持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新、完善的產(chǎn)業(yè)鏈體系實現(xiàn)較快增長。上半年,新能源汽車產(chǎn)量同比增長34.3%,配套產(chǎn)品充電樁、汽車用鋰離子動力電池產(chǎn)量分別增長25.4%、16.5%。光伏產(chǎn)業(yè)鏈增勢良好,主要原材料多晶硅、單晶硅、太陽能工業(yè)用超白玻璃產(chǎn)量同比分別增長55.4%、43.6%、42.8%。與此同時,清潔能源體系加快建設(shè),重點領(lǐng)域節(jié)能降碳有序推進(jìn),綠色生產(chǎn)方式和生活方式逐步形成。初步測算,上半年非化石能源消費量占能源消費總量的比重同比提高1.9個百分點。
三是高水平開放繼續(xù)深化,國際循環(huán)的質(zhì)量進(jìn)一步提升。在世界經(jīng)濟增長動能偏弱、外部不確定不穩(wěn)定因素增多的背景下,我國外貿(mào)出口質(zhì)升量穩(wěn),進(jìn)口規(guī)模穩(wěn)步擴大,對經(jīng)濟增長作出了積極貢獻(xiàn)。上半年,汽車、船舶、集成電路等產(chǎn)品出口額同比分別增長22.2%、91.1%、25.6%;民營企業(yè)進(jìn)出口額增長11.2%,占進(jìn)出口總額比重提升至55%,外貿(mào)主力軍繼續(xù)發(fā)展壯大。上半年,貨物和服務(wù)凈出口對經(jīng)濟增長的貢獻(xiàn)率為13.9%。我國積極拓展世界經(jīng)貿(mào)合作“朋友圈”,上半年對共建“一帶一路”國家合計進(jìn)出口額同比增長7.2%;中歐班列累計開行量比上年提前19天突破萬列,累計發(fā)送貨物量增長11%,為維護(hù)國際產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通發(fā)揮了積極作用。與此同時,免簽國家范圍繼續(xù)擴大,外國人來華經(jīng)商、旅游觀光、探親訪友熱度攀升,中外人員交流更加密切。上半年,全國各口岸入境外國人超1400萬人次,其中通過免簽入境的外國人次同比增長近2倍。
四是基本民生保障有效,安全發(fā)展基礎(chǔ)得到鞏固。繼續(xù)加大;径档拙力度,突出抓好重點群體就業(yè),切實在發(fā)展中保障和改善民生。上半年,全國居民人均轉(zhuǎn)移凈收入同比名義增長5.0%;其中人均社會救濟和補助收入、人均養(yǎng)老金離退休金分別增長5.5%、8.9%;外來農(nóng)業(yè)戶籍勞動力城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率均值為4.7%,低于全國城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率0.4個百分點。夏糧再獲豐收,全國夏糧產(chǎn)量2996億斤,比上年增產(chǎn)2.5%。主要能源供給繼續(xù)增加,生產(chǎn)生活用能得到較好保障。上半年,規(guī)模以上工業(yè)原油、天然氣產(chǎn)量同比分別增長1.9%、6.0%。制造業(yè)補鏈強鏈持續(xù)推進(jìn),創(chuàng)新主體不斷培育,產(chǎn)業(yè)鏈韌性有所提升。截至6月底,全國累計培育專精特新中小企業(yè)已超14萬家,其中“小巨人”企業(yè)1.2萬家。
也要看到,我國仍處于經(jīng)濟恢復(fù)和轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定,國內(nèi)發(fā)展不平衡不充分問題突出,制約高質(zhì)量發(fā)展的因素還不同程度存在,推動高質(zhì)量發(fā)展仍需久久為功、持續(xù)用力。要繼續(xù)落實好黨中央決策部署,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,把加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)高水平科技自立自強、加快構(gòu)建新發(fā)展格局等戰(zhàn)略任務(wù)落實到位,促進(jìn)新舊動能平穩(wěn)轉(zhuǎn)換,切實增強經(jīng)濟內(nèi)生動力。
5.黨的二十屆三中全會將為我國改革發(fā)展做出重要部署,請問從主要數(shù)據(jù)指標(biāo)看,黨的十八大以來,我國改革發(fā)展取得了哪些突出成就?
答:改革開放是決定當(dāng)代中國命運的關(guān)鍵一招。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記以偉大的歷史主動精神、巨大的政治勇氣、強烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),在新的歷史關(guān)頭作出全面深化改革的重大戰(zhàn)略決策,著力增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,著力激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的動力、活力、潛力,引領(lǐng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展取得新的歷史性成就、發(fā)生新的歷史性變革。
一是經(jīng)濟實力實現(xiàn)歷史性躍升。在科學(xué)有效的宏觀調(diào)控作用下,我國經(jīng)濟戰(zhàn)勝多種困難挑戰(zhàn),經(jīng)濟實力、綜合國力、國際影響力大幅提升。2013—2023年,經(jīng)濟實現(xiàn)了年均6.1%的中高速增長,增速居世界主要經(jīng)濟體前列,對世界經(jīng)濟增長年均貢獻(xiàn)率超過30%。2023年,經(jīng)濟總量超過126萬億元,按不變價計算比2012年增長92.4%,占世界經(jīng)濟比重達(dá)18%左右,比2012年提高約7個百分點,穩(wěn)居世界第二位。人均GDP實現(xiàn)新突破,2023年達(dá)89538元,按年平均匯率折算達(dá)12681美元,連續(xù)3年超過1.2萬美元。在經(jīng)濟保持中高速增長的同時,就業(yè)物價總體穩(wěn)定,2013—2023年累計實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)超1.4億人;國際收支基本平衡,近年來外匯儲備規(guī)模穩(wěn)定在3.2萬億美元以上。
二是創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩。我國把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,“嫦娥”奔月、“北斗”組網(wǎng)、“奮斗者”號逐夢深藍(lán),國家戰(zhàn)略科技力量顯著增強。2023年,我國全社會研究與試驗發(fā)展(R&D)經(jīng)費投入強度為2.64%,比2012年提高0.73個百分點,超過歐盟國家平均水平。截至2023年底,國內(nèi)有效發(fā)明專利達(dá)401.5萬件,成為世界上首個國內(nèi)有效發(fā)明專利數(shù)量突破400萬件的國家?萍紕(chuàng)新持續(xù)賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,2013—2023年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長10.3%,以新一代信息技術(shù)、高端裝備、航空航天為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。
三是經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)性不斷提升。我國堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,工業(yè)結(jié)構(gòu)向中高端邁進(jìn)。2023年,規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重分別達(dá)15.7%、33.6%,比2012年提高6.3、5.4個百分點。需求結(jié)構(gòu)持續(xù)改善,消費主引擎作用進(jìn)一步增強,2023年最終消費支出對經(jīng)濟增長貢獻(xiàn)率為82.5%。新型城鎮(zhèn)化取得顯著成效,2023年末常住人口城鎮(zhèn)化率為66.16%,比2012年末提高13.06個百分點。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展縱深推進(jìn),南水北調(diào)、西氣東輸、西電東送、東數(shù)西算等重大工程顯著改善了區(qū)域發(fā)展格局,京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等區(qū)域重大戰(zhàn)略培育出更多發(fā)展動力源和增長極。
四是綠色發(fā)展邁出堅實步伐。藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)取得重大戰(zhàn)略成果,重污染天數(shù)明顯減少,水環(huán)境質(zhì)量顯著改善,土壤風(fēng)險得到有效管控。清潔能源快速發(fā)展,新能源產(chǎn)業(yè)鏈輻射帶動作用增強,綠色低碳發(fā)展理念更加深入人心。2023年,清潔能源消費占能源消費總量的26.4%,比2012年提高11.9個百分點;新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居世界第一。2013—2023年,我國以年均3.3%的能源消費增速支撐了年均6.1%的經(jīng)濟增長,能耗強度累計下降26.1%,是全球能耗強度降低最快的國家之一。
五是全面深化改革開放向縱深推進(jìn)。以經(jīng)濟體制改革為重點全面深化改革,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),要素市場化配置體制機制更加完善,全國統(tǒng)一大市場加快形成,各類經(jīng)營主體活力不斷激發(fā)。2023年末登記在冊經(jīng)營主體1.84億戶,是2012年的3.3倍。全方位高水平開放型經(jīng)濟加快形成,貨物貿(mào)易規(guī)模連創(chuàng)新高,從2012年的24.4萬億元增加到2023年的41.8萬億元,出口國際市場份額從11.1%提升到14.2%!耙粠б宦贰迸笥讶U容至150多個國家和30多個國際組織,中歐班列通達(dá)歐洲25個國家200多個城市。
六是人民生活得到全方位改善。脫貧攻堅戰(zhàn)取得重大成果,歷史性消除了絕對貧困,補齊了全面建成小康社會最突出短板。居民收入穩(wěn)步增加,耐用消費品升級換代,人民群眾幸福感獲得感不斷提升。2013—2023年,全國居民人均可支配收入年均實際增長6.2%。2023年,居民每百戶家用汽車擁有量為49.7輛,是2013年的2.9倍。社會保障體系建設(shè)駛?cè)肟燔嚨,截?023年底全國基本養(yǎng)老保險參保人數(shù)10.7億人,基本醫(yī)療保險覆蓋13.3億人,已建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系。各級教育普及程度達(dá)到或超過中高收入國家平均水平,國民素質(zhì)穩(wěn)步提升,2023年勞動年齡人口平均受教育年限達(dá)11.05年。
七是安全保障能力逐步提升。糧食安全得到有力保障,中國人的飯碗端得更穩(wěn)更牢。2023年,糧食總產(chǎn)量13908億斤,連續(xù)9年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,人均糧食占有量超過490公斤,高于國際公認(rèn)的400公斤糧食安全線。能源供給保障能力持續(xù)提升,煤、油、氣、電、核及可再生能源多輪驅(qū)動的能源供應(yīng)體系基本形成。2023年,一次能源生產(chǎn)總量達(dá)到48.3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,比2012年增長37.6%。關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)不斷取得突破,在關(guān)系國家安全的領(lǐng)域和節(jié)點構(gòu)建自主可控、安全可靠的國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)體系。2023年,我國制造業(yè)增加值連續(xù)14年位居全球首位,超四成主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量居世界第一。
在黨的十八大以來全面深化改革的偉大實踐中,我們積累了豐富的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ),這為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入了不竭動力,也為我們有效應(yīng)對化解前進(jìn)道路上的一系列風(fēng)險挑戰(zhàn)增添了底氣和信心。當(dāng)前我國面臨的發(fā)展環(huán)境仍然是機遇與挑戰(zhàn)并存,但總的來看,機遇大于挑戰(zhàn),辦法多于困難。對此,要堅定發(fā)展信心、保持戰(zhàn)略定力,緊抓一切有利時機、用好一切有利條件,深化改革,著力解決制約高質(zhì)量發(fā)展的卡點堵點問題,不斷為經(jīng)濟社會發(fā)展增動力、添活力。