當(dāng)今世界,單邊主義、保護(hù)主義沉渣泛起,逆全球化暗流涌動(dòng),各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)層出不窮。合作還是對(duì)抗?開放還是封閉?互利共贏還是零和博弈?如何回答這些問題,關(guān)乎各國(guó)利益,關(guān)乎人類命運(yùn)。
在開放中進(jìn)步,在合作中發(fā)展,是人類社會(huì)前進(jìn)的內(nèi)在邏輯和內(nèi)生需求。新時(shí)代的中國(guó),順應(yīng)世界多極化和經(jīng)濟(jì)全球化的歷史大勢(shì),堅(jiān)定維護(hù)并踐行真正的多邊主義,堅(jiān)定促進(jìn)貿(mào)易和投資自由化便利化,團(tuán)結(jié)各方推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),展現(xiàn)了越開放越自信、越自信越向前的時(shí)代風(fēng)貌,為推進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,也為國(guó)際社會(huì)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展創(chuàng)造了廣闊機(jī)遇。
以自身開放推動(dòng)世界開放
青島港自動(dòng)化碼頭,一艘艘滿載各國(guó)特產(chǎn)的輪船緩緩靠岸,進(jìn)口食品讓中國(guó)老百姓的餐桌變得越來越豐富;新疆霍爾果斯口岸,一列列滿載“中國(guó)制造”的火車陸續(xù)駛出,出口商品讓各國(guó)人民擁有更多高性價(jià)比的消費(fèi)選擇……改革開放以來,中國(guó)經(jīng)濟(jì)在融入世界中實(shí)現(xiàn)了騰飛,創(chuàng)造了人類發(fā)展史上的奇跡。開放是造就這一奇跡的重要力量,也是當(dāng)代中國(guó)的鮮明標(biāo)識(shí)。
中國(guó)是世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大貨物貿(mào)易國(guó),對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率約三分之一。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的前行方向,攸關(guān)世界發(fā)展;中國(guó)經(jīng)濟(jì)的開放選擇,牽動(dòng)全球目光。
2013年9月,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)掛牌成立,中國(guó)第一份外資準(zhǔn)入負(fù)面清單發(fā)布實(shí)施。從最初的190條到今天全國(guó)版的31條、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)版的27條,外資準(zhǔn)入負(fù)面清單多次“瘦身”,展現(xiàn)出中國(guó)擴(kuò)大高水平對(duì)外開放的堅(jiān)定決心,也成為中國(guó)通過構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的生動(dòng)寫照。
黨的十八大以來,中國(guó)堅(jiān)定擴(kuò)大對(duì)外開放,推出了一系列重大舉措,實(shí)踐了一系列重大行動(dòng):高質(zhì)量實(shí)施《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》,主動(dòng)對(duì)接《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》和《數(shù)字經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,簽署的自貿(mào)協(xié)定由10個(gè)增至22個(gè),自貿(mào)伙伴由18個(gè)增至29個(gè),中國(guó)堅(jiān)定的開放態(tài)度為世界經(jīng)濟(jì)開放合作注入了信心;進(jìn)博會(huì)、服貿(mào)會(huì)、消博會(huì)等一系列重大會(huì)展陸續(xù)舉辦,產(chǎn)生了巨大的國(guó)際影響力,為全球企業(yè)共享中國(guó)開放機(jī)遇、擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)往來、促進(jìn)創(chuàng)新合作提供了重要平臺(tái);外資管理體制不斷創(chuàng)新,降低關(guān)稅、減少非關(guān)稅壁壘、優(yōu)化通關(guān)流程等一系列措施持續(xù)出臺(tái),自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),企業(yè)的營(yíng)商環(huán)境越來越穩(wěn)定、透明、可預(yù)期。
在一系列利好政策的推動(dòng)下,眾多外資企業(yè)堅(jiān)定看好中國(guó)經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定投資中國(guó)市場(chǎng)。商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2023年我國(guó)實(shí)際使用外資達(dá)1.1萬億元,連續(xù)多年穩(wěn)居全球前列。今年前5個(gè)月,新設(shè)外商投資企業(yè)數(shù)超過2萬家,保持兩位數(shù)增速。
羅蘭貝格全球管理委員會(huì)聯(lián)席總裁戴璞認(rèn)為,在保護(hù)主義讓經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程遭遇逆流的當(dāng)下,中國(guó)繼續(xù)擴(kuò)大開放令人欣喜。
樂高集團(tuán)高級(jí)副總裁、中國(guó)區(qū)總經(jīng)理黃國(guó)強(qiáng)說:“中國(guó)在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中積極構(gòu)建多層次開放平臺(tái),對(duì)外開放由商品和要素流動(dòng)型逐步向規(guī)則制度型轉(zhuǎn)變,讓我們看到了中國(guó)經(jīng)濟(jì)更大的發(fā)展?jié)摿Γ步o樂高集團(tuán)等外資企業(yè)帶來更大的發(fā)展機(jī)遇!
面向未來,我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對(duì)外開放,為國(guó)內(nèi)外企業(yè)提供更加公平、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,為世界各國(guó)提供更多市場(chǎng)機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長(zhǎng)機(jī)遇。
搭建開放的國(guó)際合作平臺(tái)
國(guó)際合作平臺(tái)是世界各國(guó)實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的重要保障,是構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。一些由西方國(guó)家主導(dǎo)的國(guó)際合作平臺(tái),近年來或大搞選邊站隊(duì),缺乏包容性,或難以落實(shí)合作承諾,頻頻失信于國(guó)際社會(huì)。面對(duì)國(guó)際社會(huì)對(duì)開放合作、包容發(fā)展的熱切期待,新時(shí)代的中國(guó)弘揚(yáng)真正的多邊主義,積極搭建更多開放的國(guó)際合作平臺(tái),為推動(dòng)建設(shè)一個(gè)開放包容、互聯(lián)互通、共同發(fā)展的世界貢獻(xiàn)力量。
2013年9月,習(xí)近平主席在哈薩克斯坦發(fā)表重要演講,提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”重大倡議。同年10月,習(xí)近平主席在印尼發(fā)表重要演講,提出共建21世紀(jì)“海上絲綢之路”重大倡議。以2013年金秋為起點(diǎn),共建“一帶一路”逐步從中國(guó)倡議走向國(guó)際實(shí)踐,用一個(gè)個(gè)“國(guó)家地標(biāo)”“民生工程”“合作豐碑”,在歷史時(shí)空中鐫刻下深深的中國(guó)印記,成為最受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和最大規(guī)模的國(guó)際合作平臺(tái)。
2021年9月,習(xí)近平主席在第七十六屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)一般性辯論上發(fā)表重要講話,提出全球發(fā)展倡議,為推動(dòng)國(guó)際社會(huì)形成合力、破解發(fā)展赤字難題、實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程貢獻(xiàn)了中國(guó)方案和中國(guó)智慧。全球發(fā)展倡議獲得國(guó)際社會(huì)的積極響應(yīng),70多國(guó)加入“全球發(fā)展倡議之友小組”,全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)32項(xiàng)成果全面落實(shí),全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò)等合作機(jī)制平臺(tái)已經(jīng)搭建,各領(lǐng)域倡議行動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),200多個(gè)合作項(xiàng)目開花結(jié)果。
當(dāng)前,南北發(fā)展鴻溝持續(xù)拉大,國(guó)際發(fā)展合作動(dòng)能不足,各國(guó)人民求和平、促發(fā)展的愿望更加強(qiáng)烈。面對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需求和各國(guó)人民的普遍愿望,中國(guó)通過積極搭建國(guó)際合作平臺(tái)推動(dòng)南南合作,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)更加包容、平衡、可持續(xù)。
同更多“全球南方”國(guó)家商談自由貿(mào)易安排,繼續(xù)支持世界貿(mào)易組織發(fā)起的促貿(mào)援助倡議并持續(xù)注資“中國(guó)項(xiàng)目”,歡迎更多“全球南方”國(guó)家加入《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》——中國(guó)用一個(gè)個(gè)合作倡議匯聚更多發(fā)展伙伴,構(gòu)建更廣泛的朋友圈。
通過中國(guó)—聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金、全球發(fā)展和南南合作基金、氣候變化南南合作基金等平臺(tái),同有關(guān)方共同設(shè)立落實(shí)全球發(fā)展倡議三方合作示范中心——中國(guó)用一個(gè)個(gè)合作平臺(tái)助力“全球南方”國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)全方位、多層次、寬領(lǐng)域融通合作。
推動(dòng)設(shè)立“全球南方”研究中心,提出未來5年向“全球南方”國(guó)家提供1000個(gè)“和平共處五項(xiàng)原則卓越獎(jiǎng)學(xué)金”名額、提供10萬個(gè)研修培訓(xùn)名額,啟動(dòng)“全球南方”青年領(lǐng)軍者計(jì)劃,在國(guó)際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金續(xù)設(shè)南南及三方合作基金,增加1000萬美元等值人民幣捐款,用于支持“全球南方”農(nóng)業(yè)發(fā)展——中國(guó)用一個(gè)個(gè)合作項(xiàng)目攜手“全球南方”彌補(bǔ)全球發(fā)展鴻溝。
積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理
人類社會(huì)正處在一個(gè)大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時(shí)代。一方面,新一輪科技和產(chǎn)業(yè)革命正在孕育,新的增長(zhǎng)動(dòng)能不斷積聚,各國(guó)之間的聯(lián)系從來沒有像今天這樣緊密。另一方面,全球發(fā)展的深層次矛盾長(zhǎng)期累積,未能得到有效解決。很多發(fā)展中國(guó)家在經(jīng)濟(jì)全球化過程中被邊緣化,甚至喪失自主發(fā)展能力,成為“被遺忘的角落”。
在全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革的重要時(shí)期,我國(guó)彰顯負(fù)責(zé)任大國(guó)使命與擔(dān)當(dāng),積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理,引領(lǐng)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則制定,讓開放合作、多邊主義的中國(guó)強(qiáng)音傳遍全球,為推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)治理體系變革作出巨大的積極貢獻(xiàn)。
中國(guó)一直維護(hù)以聯(lián)合國(guó)為核心、以聯(lián)合國(guó)憲章宗旨和原則為基礎(chǔ)的國(guó)際秩序和國(guó)際體系,堅(jiān)持全球經(jīng)濟(jì)治理應(yīng)該以平等為基礎(chǔ),更好反映世界經(jīng)濟(jì)格局新現(xiàn)實(shí),確保各國(guó)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中權(quán)利平等、機(jī)會(huì)平等、規(guī)則平等。
中國(guó)反對(duì)一切形式的單邊主義,積極推動(dòng)多邊機(jī)制更好發(fā)揮作用,呼吁在國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行等國(guó)際金融組織內(nèi)進(jìn)行改革,擴(kuò)大金磚國(guó)家、上海合作組織等合作機(jī)制影響力,增強(qiáng)新興市場(chǎng)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家在全球經(jīng)濟(jì)治理中的代表性和發(fā)言權(quán)。
中國(guó)深入?yún)⑴c世貿(mào)組織改革,提出中國(guó)方案,推動(dòng)世貿(mào)組織第12屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議達(dá)成一攬子協(xié)議。2024年2月25日,123個(gè)世貿(mào)組織成員在阿聯(lián)酋阿布扎比召開投資便利化專題部長(zhǎng)會(huì)議,宣布正式達(dá)成《促進(jìn)發(fā)展的投資便利化協(xié)定》,這是中國(guó)倡導(dǎo)的全球首個(gè)多邊投資協(xié)定。
中國(guó)提出人類命運(yùn)共同體理念,回應(yīng)各國(guó)人民求和平、謀發(fā)展、促合作的普遍訴求,為有效解決日益凸顯的治理赤字、信任赤字、和平赤字、發(fā)展赤字等人類共同問題提供了路徑選擇,在全球經(jīng)濟(jì)治理變革的進(jìn)程中彰顯出強(qiáng)大吸引力和感召力。
泰國(guó)泰中“一帶一路”研究中心主任威倫·披差翁帕迪說:“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念打破了歷史局限性,以宏觀的歷史維度和全人類共同利益的高度,洞察人類社會(huì)的發(fā)展道路,洞悉人類社會(huì)歷史發(fā)展規(guī)律,是對(duì)人類社會(huì)進(jìn)步的偉大貢獻(xiàn)!
回望歷史,中國(guó)為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)開放發(fā)展作出的巨大貢獻(xiàn),已然留下了光輝的時(shí)代印記。面向未來,中國(guó)將在新征程上以更加積極有為的態(tài)度和行動(dòng),推動(dòng)構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì),繼續(xù)以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢(shì)、以開放謀共享之福,與國(guó)際社會(huì)攜手共創(chuàng)人類社會(huì)更加美好的明天。(經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 袁 勇 朱 琳 楊嘯林)
(責(zé)任編輯:馮虎)