日前,《“十三五”中國農業(yè)農村科技發(fā)展報告》《2021中國涉農企業(yè)創(chuàng)新報告》等一批農業(yè)科技報告密集發(fā)布,指出我國農業(yè)科技整體實力進入世界前列。3個白羽肉雞新品種通過農業(yè)農村部審定,成為我國首批自主培育的白羽肉雞品種,打破了國外對白羽肉雞種源的壟斷。
這些好消息,源自我國農業(yè)科技進步貢獻率達60.7%,以及在部分大宗作物領域取得的一批世界領先的科研成果。物質裝備水平顯著提高,農業(yè)機械化大步推進,設施農業(yè)快速發(fā)展,跟過去比,我國農業(yè)科技取得了歷史性成就。22個重要農業(yè)國家中,我國農業(yè)科技論文發(fā)表量和發(fā)明專利申請量均為第一。在ESI(基本科學指標數(shù)據庫)學科評價指標中,中國農業(yè)大學的農業(yè)科學學科引用量保持全球前1‰。從全球看,我國在農業(yè)領域的論文和專利方面有優(yōu)勢。
不過,科技創(chuàng)新對農業(yè)大國的意義,不僅限于發(fā)表論文或項目驗收報告的數(shù)量,而是要支撐起農業(yè)增效、農民增收,真正解決農業(yè)農村面臨的問題。我國與有的國家相比,要么農業(yè)資源稟賦處于劣勢,要么勞動力成本不占優(yōu)勢。如何用越來越緊張的水土資源、越來越貴的勞動力,生產出更多更好的農產品,科技是突破口。隨著生物技術、信息技術等加快向農業(yè)滲透,世界農業(yè)格局在深刻變革。面對內在約束和外部競爭,應努力實現(xiàn)農業(yè)科技自立自強。
當前,困擾農業(yè)科技創(chuàng)新的難題仍未破解。長期以來,農業(yè)科技各自為戰(zhàn)現(xiàn)象較普遍,各地農科院所分工不科學、“上下一般粗”,低水平重復多,協(xié)同創(chuàng)新少。農業(yè)科研項目投入競爭性過度、穩(wěn)定性不足,使得不少科研人員忙于項目立項和驗收,難以沉下心搞科研?蒲信c推廣“兩張皮”現(xiàn)象直接影響了成果應用?梢哉f,農業(yè)創(chuàng)新資源分散、效能不高是突出問題。反映到人才上,就是“上頭”的農科領軍人才和“下頭”的農技推廣人才“兩頭缺”。
因此,實現(xiàn)農業(yè)科技自立自強,既要加強農業(yè)科技原始創(chuàng)新、避免關鍵領域被“卡脖子”,又要讓農業(yè)插上科技的翅膀、種地挑上“金扁擔”。換言之,既要“頂天”,著眼長遠發(fā)展,超前部署前沿技術和基礎研究,力爭在世界農業(yè)科技前沿領域占有重要位置;又要“立地”,面向產業(yè)需求,解決科技與經濟脫節(jié)問題,把論文寫在大地上,把成果送到農民家。
“頂天”的關鍵詞是重塑。我國有50多所涉農高校、1000多個農業(yè)科研機構,是基礎研究和應用研究特別是重大共性技術和關鍵應用技術研究的主體。過去受制于農業(yè)科研項目組織方式和考核評價機制,導致論文發(fā)了很多、專利申請了很多,卻面臨“被鎖在鐵皮柜里”的尷尬。一方面要推動涉農企業(yè)真正成為創(chuàng)新主體,另一方面科研院所應有更多擔當。要重塑農業(yè)科研布局,強化國家農業(yè)戰(zhàn)略科技力量,加強央地優(yōu)勢特色農業(yè)科研機構建設,完善農業(yè)科技人才評價和科研項目制度。
“立地”的關鍵詞是融合。前些年,我國奶業(yè)屢遭進口沖擊。從科技角度看,癥結是科研單位積累了大量奶業(yè)科技成果,但缺少轉化平臺和應用場景。為此,76家企事業(yè)單位組建了奶業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟,在幾十家乳品企業(yè)示范生乳分級技術,使得加工能耗降低和鮮奶品質提升。通過產學研融合,我國奶業(yè)找到了自己的競爭力。今后要支持涉農企業(yè)與科研院所組建聯(lián)合體,以利益為紐帶,開展科技成果轉化及產業(yè)化。在此基礎上,銜接新型農業(yè)主體和新型職業(yè)農民,推動成果與市場結合,科技與產業(yè)融合。(本文來源:經濟日報 作者:喬金亮)
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